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江苏张家港市人大常委推动企业日子污水管理力度


2019-06-22   阅读[554]次
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张家港因港而兴、因水而兴,滚滚长江水抚育了一代代港城公民,作为一座工业城市,怎么完结经济展开与生态环境调和展开?怎么让长江母亲河永葆生机生机?张家港市人大常委会以为,有必要深化贯彻执行习近平总书记关于推动长江经济带展开系列重要讲话指示精神,认真执行“共抓大维护、不搞大开发”要求,环绕推动生态文明建造、打造“美丽港城”,加大对生态环境整治作业的监督力度,特别是在水生态环境维护上,立异行动,想方设法处理水环境管理杰出问题,坚决打赢水污染防治攻坚战,为编写高质量展开的“长江之歌”奉献人大力气。


立异方法,大力提高水环境主张处理满意度


“河道淤积现象严峻,我主张要加强顶层海绵城市设计……”“我主张要不断加大企业日子污水管理力度,尤其是在偏僻的城乡结合部和部分村庄的企业……”在每年的人代会上,关于水生态环境维护的主张并不罕见,怎么让这些主张“开花结果”,是摆在该市人大常委会面前的重要课题。


督办是促进代表主张处理执行的助推器。为避免主张处理呈现“重答复、轻执行”的现象,每年年中和年底,张家港市人大常委会分两次对代表主张处理状况进行监察,了解代表主张处理的展开状况,催促各承办单位加速处理,也因而探索出了自己的一套方法,构成了“常委会分管领导牵头、各工委和代表专业小组担任、主任会议督办”的方法,进一步推动承办单位完善代表主张处理机制,不断提高主张处理全体水平。三年来,人大代表环绕加强水生态建造、水环境管理等,共提出了15件代表主张,这些主张均得到了很好的处理,代表满意率达100%。


现在,该市现已构成了“市政府牵头安排,承办单位自动履责,相关部分密切配合”的杰出的主张处理格式,并由市政府每名领导每人领办一件代表主张,树立了切实可行的准则系统,使“交办、调研、交流、答复、执行”等各个环节彼此联接,构成了比较合理的处理流程。在主张处理过程中,各承办单位重视与代表交流联络,自动揭露答复定见,做好代表主张盯梢执行,使得处理成效愈加明显。


此外,张家港市人大常委会还经过专题问询、作业评议等方法,加大对水污染防治、黑臭河道管理、农村日子污水纳管等触及水生态建造的监督力度,有力推动了政府部分依法行政和相关作业的展开。


法令查看,积极为水污染防治作业“评脉开方”


人大法令查看是一种重要的法令监督方法。为推动新修订的《中华公民共和国水污染防治法》(以下简称《水污染防治法》)贯彻施行,张家港市人大常委会接连两年安排展开了《水污染防治法》法令查看,专门组成法令查看组,听取全市水污染防治作业状况汇报,别离举行相关功能部分、企业以及镇(区)座谈会。


为保证法令查看的质量,查看组精心策划计划。查看内容包括相关法令准则执行状况、企业水污染管理状况、乡镇污水 处理设备建造及运转、畜禽饲养污染及农业面源污染管理,船只污染防治等状况;查看方法以明查与暗访相结合的方法同步进行。


在法令查看中,该市人大常委会坚持问题导向,提出加强水污染防治的定见主张:一是强化责任执行,构成水污染防治作业合力。要求深化施行水污染防治行动计划,加强统筹调和,细化部分责任,构成齐抓共管的作业机制。二是强化源头操控,抓好工业污染物减排作业。要求严厉建造项目环保准入门槛,施行污染物排放总量和排放规范两层操控准则,严厉工业准入和退出规范,倒逼重污染企业施行环保搬家改造或关停办法。三是强化综合管理,推动水环境质量改进。要求深化新一轮镇村日子污水接收排查,催促工业企业加速日子污水管网建造,合力推动日子污水纳管、区域工业污水会集处理和排污口归并作业。四是强化法令监管,严厉打击水环境违法行为。要求依法严惩超支排污、偷排偷放、监测数据招摇撞骗等违法行为。


法令查看完毕后,市人大常委会专题听取和审议了市政府关于贯彻施行《水污染防治法》状况的陈述,并构成了审议定见交政府处理。一起对审议定见执行状况进行监监察看,保证相关问题得到处理。


方案处理,精准发力推动全市水质持续改进


2018年1月,张家港市十四届人大二次会议表决经过了“标本兼治,长效管护,全面提高张家港市水生态环境”方案的抉择,这是该市人大常委会助推水污染防治作业的又一重要“法宝”。


“经过这个方案,首要意图便是要经过高质量地处理好方案,持续推动张家港市水生态环境的不断提高,不断满意公民群众对夸姣水环境的需求和神往,完结生态与经济杰出展开的新格式。”该市人大常委会主任徐仲高表明。


张家港市人大常委会高度重视代表方案主题。在这次人代会举行前,市人大常委会专门安排人大机关干部深化基层进行调研,广泛听取公民群众的定见主张,梳理出一批群众反映比较激烈、会集的社会热门、难点问题。在此基础上,依据调研的状况和各工委功能,提出需求处理的方案内容,汇总后进行投票寻求方案标题,并报主任会议进行审定,终究确认了“标本兼治,长效管护,全面提高张家港市水生态环境”的代表方案主题。


方案经人代会确认后,市人大常委会马上拟定处理方案年度作业计划,安排举行相关部分座谈会,并赴各镇(区)进行深化调研,全面把握全市水环境维护和管理的基本状况、存在问题及作业办法,以及对水环境管理和方案处理的定见主张,构成全市水环境综合管理的调研陈述,举行主任会议听取市政府处理方案的计划。一起,加强与市政府的调和,催促市政府树立方案处理领导小组,拟定方案处理施行计划,清晰各相关部分和区(镇)的分年度使命,压实作业责任,推动方案处理有序展开。


为推动方案处理,市人大常委会还组成方案处理作业查看组,于每年6月份、12月份别离安排展开对方案处理状况监察,并构成方案处理状况调查陈述报人大常委会。一起将处理过程中发现的问题,以及相关定见主张向政府交办,催促政府及相关部分着力推动水环境管理。


在张家港市人大常委会的监督下,在张家港市委市政府的持续尽力下,该市水污染防治作业取得重要展开。现在,“河长制”全面树立,共设市、镇、村三级河长410名,完结全市河湖全掩盖,2017年以来共展开巡河17000余次,办结河长制作业交办单130余份。全力打好碧波保卫战,自2017年发动新一轮城乡黑臭水体整治,两年多来,共完结各类黑臭河道管理127条。推动城乡日子污水管理,2018年施行水务一体化变革,全年新建、改造污水主次及控源截污管网42公里。在2018年度苏州市太湖水污染管理作业查看查核中,张家港市位列榜首。


现在,漫步在张家港的河道边,苇荡摇曳、水清鱼跃、万鸟齐飞……一幅人与自然调和共处的美景。徐仲高表明,接下来,张家港市人大常委会将持续坚持对水生态环境监督的高压态势,实行好人大责任,不断催促政府改进水质,促进人与水的调和展开,让港城公民真实享受到“河畅、水清、岸绿、景美”的杰出生态环境。


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